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驾照能通过自学考试获取吗?昆明中院说不 昆明论坛:驾驶执照能不能通过自学考试获取?记者29日从昆明市中级法院获悉,引起全国广泛关注的中国首例驾照直考案日前终审审结,昆明中院作出终审判决:驳回原告姚勇东的诉讼请求。
他将车管所告上法庭
一审法院驳回了他的诉讼请求
2011年1月,姚勇东拿着身份证和医院体检报告,先后到昆明市车管所咨询台及昆明论坛窗口,询问申请机动车驾驶证的程序。办理警员告知姚勇东,要先经过驾校培训才能申请考试。“我凭什么不能直接考试?为什么非得要经过驾校培训?”因不满意答复,姚勇东以“自己的申请符合法律法规规定、《云南省道路交通安全条例》违反上位法规定”为由,将车管所告上法庭,要求法院确认车管所不予受理其申领汽车驾驶证的行为违法,并要求法院判令车管所限期办理他的申请。该案也成为中国内地第一个“驾照直考”官司。3月,昆明市官渡区法院公开开庭审理此案,一审法院驳回了姚勇东的诉讼请求,他随后上诉到昆明中院。
中院认为他的上诉请求和理由
并无充分的事实及法律依据
昆明中院开庭审理此案后认为,《道路交通安全法》规定,申请机动车驾驶证,应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件;经考试合格后,由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。现实中,机动车驾驶培训已经实行了社会化,但由于机动车驾驶的专门要求和特点,驾驶人员技能的培训应仍由有关政府职能部门进行相应管理。该规定在保障公共交通利益的同时,亦保证公民得到充分的驾驶技能培训,较好地平衡了公共利益和私人利益。姚勇东的上诉请求和理由并无充分的事实及法律依据,法院不予支持。7月28日,昆明中院对此案作出终审判决:驳回姚勇东的诉讼请求,维持原判。
虽然还是败诉但他表示
驾照直考是大势所趋
虽然还是败诉,但姚勇东表示,驾照直考是大势所趋,这样可以保证公民的选择权。目前国内多个省市已经开始试点“驾照直考”,云南也应尽快放开。一些业内专家则表示,在没有明确证据指向驾校和主管部门有利益牵连的情况下,只能要求行政机关合理行政,制定规章制度要符合常理。
延伸阅读湘潭、石家庄“直考”仅收数百元考试通过率均不到两成
2009年2月和2010年4月,河北石家庄和湖南湘潭分别开始试点驾照直考,两地的驾照直考费用分别为495元和665元。
在石家庄市交管局考试中心直考的费用为495元,包含报名费5元、机动车驾驶证费用10元、交通法规理论考试100元,桩考、场地考试170元,实际道路驾驶考试210元。
湘潭交警部门推出的直考费用为:610元/人,此外还包括体检费30元/人,照相费25元/人。直考仅接受C1和C2驾照的考试。
然而两地的直考通过率在试点开始时都不高,石家庄市自当年2月27日开始办理直接报名至3月12日,共有288人参加了直接报考,其中只有44人通过了科目一的考试,而考试通过率仅仅只有15.2%。而湘潭从试点开始到当年9月底,共有379人参加了直考,只有44人通过驾考,通过率为11.6%。
湘潭交警部门透露,直考政策刚施行时,迎来了一股报名热潮。但到当年六七月份人数骤减,甚至还有一些“直考”学员转为驾校考试。
2010年,湘大法学教授欧爱民及该校6名硕士生就“湘潭驾照直考的成效”开展社会调查,欧爱民和学生们认为,“直考”通过率低,原因很多,如缺乏学车场地、直考学员在考试环节被歧视。歧视主要有两个方面,首先是考试车型,驾校学员的学车车型和考试车型一样,而直考学员的却不一致,这样降低了直考学员的通过率。其次,考试的区分也存在问题,直考学员往往放在一起进行考试。欧爱民认为,应将直考学员打乱插入驾校学员中参加考试,考官不得知晓考生的学车途径。
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