2013年云南廉政和反腐败工作：以实效取信于民

刺五加

　　2013年云南廉政和反腐败工作：以实效取信于民 认真贯彻中央八项规定，开展对公款吃喝、公车腐败等“四风”问题的专项整治；坚持有案必查、有腐必惩，坚决查办领导干部违纪违法行为；搭建省、州（市）、县、乡、村“五级联动”平台，畅通群众诉求，维护群众利益……2013年，我省纪检监察机关明确职责定位，突出主业主责，转职能、转方式、转作风，认真履行党章和行政监察法赋予的职责，以党风廉政建设和反腐败工作成效取信于民。  

　　贯彻八项规定整治“四风”突出问题  

　　“对‘农家乐’、酒店、私人会所等场所进行检查，坚决查处公款吃喝、公款高消费娱乐健身问题。”春节将至，省纪委近日再次派出工作组分赴部分州市和省直部门进行明察暗访。去年，我省纪检监察机关抓住元旦、春节、中秋国庆等重要时间节点刹风整纪，共发现和纠正问题81个。  

　　自中央八项规定出台后，我省纪检监察机关按照“打铁还需自身硬”的要求，坚持从自身做起，自觉把自己摆进去，以实际行动带头落实八项规定精神和省委实施办法。同时，协助省委制定实施7个方面46项专项整治措施，通过舆论宣传、建章立制、线索排查、检查抽查、查处和通报等措施，重拳出击打好专项整治攻坚战，把狠刹公款吃喝、拜年送礼、滥发钱物、铺张浪费、用车攀比、跑官拉票等歪风作为治理重点，有针对性地刹风整纪。  

　　针对“三难”（办事难落实、项目难落地、问题难解决）问题，全省纪检监察机关重点围绕云南科学发展和谐发展跨越发展和桥头堡建设重点任务、重大项目、重点工程加强督促监督检查，抓贯彻落实、促政令畅通，抓服务保障、促项目进度，抓资金监管、促工程廉洁，营造良好的发展环境，推动云南发展新跨越。  

　　在整治公车违规使用中，省纪委联合省公务用车主管部门、省公安厅等采取自查登记、核实甄别、上路检查等办法，对全省16个州市和省级部门开展了专项整治，清退违规外借公安号牌547副，处置超标车190辆，查处违规公务用车106起，处理118人。  

　　此外，我省在全省副处级以上领导干部中开展会员卡清退活动，做到零持有、零报告；制定规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的规定，弘扬新风正气。  

　　一年来，全省纪检监察机关对有令不行、有禁不止的行为，发现一起、查处一起，据统计，去年我省共查处违反中央八项规定精神问题481个，处理615人，其中给予党纪政纪处分132人。省纪委先后通报了10批41起作风方面的典型案例，发挥了警示和震慑作用。  

　　全面履职尽责推进反腐倡廉建设  

　　去年，全省纪检监察机关坚持把维护政治纪律放在首位，教育和督促各级党员干部维护中央和省委权威，与中央和省委保持高度一致，切实做好党章赋予的“三项主要任务、五项经常性工作”，纠正党性党风方面存在的问题。  

　　省纪委会同有关部门重点开展桥头堡建设、民生工作、环境保护、安全生产、民营经济发展和藏区发展稳定、抗灾救灾等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违规违纪和失职渎职行为。开展解决“三难”问题集中整治，推动解决了一批不作为、乱作为、慢作为等问题。  

　　一年来，全省纪检监察机关坚持有案必查、有腐必惩，保持了惩治腐败的强劲势头，共受理信访举报24872件（次），立案3063件，结案3013件，给予党纪政纪处分3215人，其中厅级11人，县处级122人，移送司法机关361人；坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既集中力量查处大案要案，又着力解决发生在群众身边的腐败问题，严肃查处云锡集团原董事长雷毅、云南民族大学原党委书记甄朝党等严重违纪违法案件，查处发生在农村基层违纪案件立案和处分人数均超过总数的三分之一。  

　　在办案的同时，我省进一步强化源头防治工作，连续7年由省级党员领导干部带队开展党风廉政建设责任制暨惩防体系建设检查考核，强化考核结果应用；制定实施领导干部述廉等四项制度，实行领导干部任前廉政谈话制度，在加强党内监督方面取得新突破；加强廉政风险防控，全省共查找风险点15万余个，制定防控措施20余万条。  

　　去年初，我省投入1000多万元对云南省警示教育基地进行了改版提升扩建，创新布展形式，运用声、光、电等现代科技手段，对76个全国全省典型腐败案例和云南省经济社会发展和反腐倡廉建设成绩进行了生动展示，让枯燥的教育“鲜活”起来。目前，共有来自全国各地的4万多名党员领导干部到基地接受了教育。  

　　反腐倡廉教育与法规制度建设相结合，源头防治与严惩腐败并举，随着一系列有云南特点的举措创新，我省纪检监察机关以反腐倡廉实效服务经济社会发展大局。  

　　树牢群众观点切实维护群众利益  

　　带头开展随机调研、蹲点调研、专题调研，委厅领导和其他厅级领导每年深入基层调研不少于2个月；全面推进“五级联动”机制，畅通群众诉求渠道，有针对性整治涉纪涉腐问题；在全省各州市搭建民生资金电子监管平台，进行实时监控……去年，省纪委、省监察厅结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，深入基层倾听群众呼声，以务实举措回应群众关切。  

　　自2012年起，我省全面推行省、州市、县、乡、村五级联动办理群众诉求机制，畅通群众诉求渠道，让群众怨有处诉、理有处讲、难事有处反映、问题有处解决，把问题解决在萌芽，矛盾解决在初期。全省16个州（市）、129个县（市区）、1397个乡镇（社区、街道），13878个村（居）委会建立五级联动监督平台。截至2013年年底，全省“五级联动”监督平台受理群众诉求91686件，办结90927件，办结率99.17%，实现了信访突出问题由堵到疏、由坐等接访到主动下访，由信访上行到基层化解的转变。  

　　此外，省纪委、省监察厅从全省各地排查上报的涉及侵害群众切身利益的突出问题中，筛选出36件，分别由委厅领导包案督办，督促解决问题；各级纪检监察机关通过“五级联动”和包案督办，督促解决了一批涉及城镇房屋拆迁、农村土地征用、矿产资源开发、林地林产权属、国有企业改制、药品食品安全、生态环境保护等领域的突出问题。  

　　为确保各项惠农资金的规范管理和使用，我省在各县（市、区）建成统一规范的民生资金监管平台，对200多项民生资金管理使用情况进行实时监控。查处并通报了一批侵吞、挪用救灾、救济款等侵害群众利益的典型案件。  

　　一年来，全省各级纪检监察机关不断提升群众工作水平，让与民争利的行为没有了机会，履职不力的人员受到追究，顶风违纪的干部受到惩处，党的各项民生政策得到了更好的落实与监管。