云南努力实现充分就业稳定 昆明搭建平台开发就业岗位

明松

　　昆明论坛综合 云南努力实现充分就业稳定昆明搭建平台开发就业岗位
　　
　　昨日，省政府在昆明召开全省促进就业工作会议，贯彻落实全国普通高校毕业生就业工作会议和加强职业培训工作会议精神，总结“十一五”我省就业工作取得的成绩，交流经验，分析就业形势，安排部署当前和今后一个时期我省“贷免扶补”、高校毕业生就业以及职业培训等就业工作任务。会议提出，要把促进就业作为经济社会发展的优先目标，继续实行更加积极的就业政策，突出重点，强化服务，扩大规模，提高质量，努力实现充分就业和稳定就业，确保我省就业局势总体稳定。
　　
　　“十一五”期间，各级党委、政府高度重视就业工作，政策措施力度空前，我省就业政策体系不断完善，就业服务从城市延伸到农村，服务对象从城镇下岗失业人员扩大到城乡所有劳动者。全省城镇新增就业累计达116万人，完成目标任务的116%；扶持就业困难人员实现就业累计达22万人，援助“零就业家庭”至少一人实现就业累计达2.8万户，保持了全省“零就业家庭”动态清零。全省转移农村劳动力就业累计达725万人，完成目标任务的121%；城镇登记失业率始终控制在4.3%以内，比“十一五”规划提出的控制指标低0.7个百分点。　　
　　
　　省委常委、副省长李江出席会议并讲话。她说，“十二五”时期，随着新一轮西部大开发战略的实施和桥头堡建设的加快推进，我省经济社会进入了加快发展的新阶段，为我们做好就业工作提供了新的机遇，但我省的就业总量压力和结构性矛盾仍然没有改变，就业形势依然严峻。面对新机遇和严峻的就业形势，我省就业工作要始终做到“五个坚持”，即坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置，坚持扩大就业总量与提高就业质量并重，坚持把鼓励创业作为带动就业的重要途径，坚持统筹推进重点人群的就业工作，坚持把完善就业服务体系作为就业工作的重要基础来抓。李江强调，当前和今后一个时期，要统筹兼顾，突出重点，全面抓好各项就业工作任务的落实。一是要深入推进鼓励创业“贷免扶补”工作。不断完善“贷免扶补”政策措施；进一步提高“贷免扶补”工作水平；统筹推进创业促进就业小额担保贷款工作。二是要把高校毕业生就业放在就业工作的首位。进一步鼓励高校毕业生面向基层就业；进一步加大支持力度，扶持高校毕业生自主创业；进一步强化就业指导，提高服务水平。三是要进一步加大职业培训工作力度。加快健全面向全体劳动者的职业培训制度；切实提高职业培训质量和水平；努力夯实职业培训工作基础。李江要求，做好就业工作是各级政府的一项重要政治任务，各地、各部门要按照省委、省政府的统一部署，切实增强紧迫感和责任感，进一步加强组织协调，抓好跟踪督查，营造良好氛围，确保各项就业工作扎实推进，努力开创全省就业工作的新局面，为推动云南经济社会又好又快发展作出更大贡献。
　　
　　省人大常委会副主任李春林，省政协副主席王学智出席会议。副省长高峰主持会议。
　　
　　会上，40名云南省鼓励创业“贷免扶补”优秀创业者和10名云南省鼓励创业“贷免扶补”优秀创业导师受到表彰奖励。
　　　　
　　政策上大力扶持，积极搭建创业平台，挖掘开发更多就业岗位，多项创新举措，让昆明市高校毕业生就业人数稳步增长。从2009年至今，昆明市高校毕业生就业率每年均在90%以上，困难家庭高校毕业生就业率达100%。
　　
　　促进高校毕业生就业创业是昆明市人才强市的重要内容。该市把高校毕业生就业创业工作纳入统一的就业再就业服务体系，对自主创业的高校毕业生给予创业“贷免扶补”、税费减免、小额担保贷款、社会保险补贴、场地支持等政策扶持；对短期无法就业或就业后生活仍有困难者按有关规定提供最低生活保障或临时救助；对家庭困难的高校毕业生实施就业援助，提供公益性岗位；对未就业的高校毕业生根据个人意愿，为其办理和发放《失业证》，并提供政策咨询、求职登记、职业指导等公共就业服务。　　
　　
　　从2009年起，昆明市市级财政每年安排100万元设立昆明市大学生创业基金，每年安排200万元用于大学生村官创业贷款贴息、创业一次性补贴、风险担保补偿。目前，该市创办的7个大学生创业园已入驻企业64家，带动约350余人实现就业，创业促就业的倍增效应进一步显现。同时，昆明市还及时为高校毕业生创业提供包括政策咨询、专家指导、项目推介、风险评估等“十位一体”的创业服务，提供导师配备和后续跟踪服务，解决创业者实际困难和问题。
　　
　　此外，昆明市还多渠道拓展高校毕业生就业空间。通过到村（社区）任职、“三支一扶”、“特岗教师”计划等，引导高校毕业生面向基层就业；充分利用援企稳岗政策，共计吸纳高校毕业生11203人到中小企业和非公企业就业。近两年来，昆明市收集并发布见习岗位7658个，组织到岗见习高校毕业生6123人，有效缓解了全市高校毕业生就业压力。

       云南努力实现充分就业稳定昆明搭建平台开发就业岗位。

　　从今年7月起，云南高校毕业生申请“贷免扶补”创业小额贷款额度将从5万元提高至10万元。同时，优秀创业者和创业导师还将获得“贷免扶补”创业奖。
　　
　　来自云南省宁蒗县的熊云等40名优秀创业者和李金康等10名优秀创业导师即获得了本届“贷免扶补”创业奖。云南省政府安排了100万的创业奖励金，对获奖者进行奖励。
　　
　　“就靠了那没有‘附加条件’的5万元，我有了起步资金，从而走上了创业的道路。”22岁的普米族青年熊云毕业于云南农业大学，在获得创业帮助后，他开办了一家文化传播公司，更让熊云惊喜的是，就业部门还安排了一个创业导师指导公司的创办运营。如今，公司订单纷至沓来，发展前景看好。
　　
　　像熊云一样，三年来，云南省有6万多农民工、大学生、复转军人、留学回国人员获得了贷款支持、培训帮扶、税费减免和资金补贴等“贷免扶补”政策的扶持。
　　
　　云南省副省长李江介绍，截止2010年底，“贷免扶补”累计发放创业小额贷款30多亿元，共扶持6万余人创业，带动近20万人就业。3年来的实践证明，鼓励创业不仅成为云南省带动就业最有效的举措，也是培育市场主体的重要手段。仅2010年，云南省创业带动就业的人数就超过了城镇新增就业的一半以上。
　　
　　李江表示，2011年，云南省计划通过“贷免扶补”项目扶持4.5万人创业、发放贷款总额25亿元以上。并将建立激励政策，鼓励有条件的州市探索建立“贷免扶补”创业示范园区，以便更好地为创业者集中提供创业项目推广以及其他有特色的创业服务。