向南而生 昆明的“国际化”底气

红土情

　　中缅国际油气管道昆明段将在安宁建造一个每年炼油能力达２０００万吨的炼油厂，依照中石油的规划。同时配套建设年产值达１００万吨乙烯化工生产线。对昆明来说，全国第四能源通道过这里，对昆明区域性国际乡村的构建起到重要的支撑作用。张昭稳说。
　　通过云南经缅甸进入印度洋，从海路而言。比从东南沿海绕道马六甲海峡缩短５０００公里路程；从陆路而言，从云南进入缅甸北部，穿过印度恒河流域，巴基斯坦绕阿富汗进入中亚，全线海拔绝大部分在１９００米以下，一年四季都可实现疏通无阻，辐射人口多，运输利息低，其他通道难以比较…汉武帝开辟南亚贸易通道的经济价值跃然于纸上展开亚洲地图。
　　他人问，瞎子打灯笼。看不见路为什么要打灯笼，说我不是照我自己的路，而是为了他人发现我自己。
　　政界和学界都流传着一个以色列寓言故事谈到昆明重新走向国际的话题时。
　　二环上车来车往。
　　鸟瞰新亚洲体育城。
　　翠湖上海鸥飞翔。
　　都能感受到其充满张力的区位优势。任何人只要站在昆明这块高地上环望四周。
　　昆明螺蛳湾国际商贸城“国家４Ａ　级旅游景区”揭牌仪式举行。作为昆明市重点招商引资项目，几天前。螺蛳湾国际商贸城的建设是区域性商贸物流中心”一个组成部分，依照规划，昆明市将布局建设１４个泛亚商贸物流中心，打造与区域性国际乡村相适应的商贸物流体系。
　　昆明再次成为支点，如今。云南画了一个大大的圆，连接中国东部沿海经济圈、东南亚经济圈和南亚经济圈三大经济力量，带动大西南甚至大部分大西北地区腹地，有可能在广阔的印度洋地区形成一个更大的亚洲新兴贸易圈。
　　昆明有了走向国际的野心与底气。
　　昆明召开全市干部大会传达贯彻十七届五中全会精神。会议明确将昆明未来较长时间的发展定位为“引领中国面向西南开放的区域性国际乡村”彼时，２０１０年１０月２５日。湖南长沙宣布要在１５年后建成“区域性国际乡村”声音言犹在耳。
　　开篇语昆明在滇西南画了一个大大的圆。过去的一个星期。
　　囊括普洱、西双版纳、德宏、保山、怒江、临沧等六州（市）三条入境大通道。７天的时间里，这个大圆。昆明分别与以上六州（市）签署共同推进国际大通道建设合作框架协议，昆明与滇西南正逐渐合拢，这让昆明有了臂挽滇中乡村群与连通东南亚大通道的底气与实力。
　　重回西南，昆明的未来渐渐清晰：撞开通向西南边的门。寻找曾经的光荣与梦想。
　　这是昆明自２０１０年１０月２５日召开全市干部大会明确将昆明未来较长时间的发展定位为“引领中国面向西南开放的区域性国际乡村”以来，专家认为。走出面向西南的最务实有效的一步，也是重现西南丝路辉煌的开端。
　　西南丝路的价值跃然于纸上：展开亚洲地图。
　　通过云南经缅甸进入印度洋，从海路而言。比从东南沿海绕道马六甲海峡缩短５０００公里路程；从云南进入缅甸北部，从陆路而言。穿过印度恒河流域，巴基斯坦绕阿富汗进入中亚，全线海拔绝大部分在１９００米以下，一年四季都可实现疏通无阻，辐射人口多，运输利息低，其他通道难以比较…自古以来这就是一条左右逢源的全球化商道。
　　世界聚焦于此的时间也要追溯到７０年前，无奈的很长一段时间里这条古道已淡出了大众视野。沿古道干线修筑的连接中、缅、印三国的史迪威公路”当时中国唯一的国际通道，抗击法西斯战争中发挥了极其重要的作用。
　　昆明再次成为支点，７０年后。云南画了一个大大的圆。用意展露无遗：连接中国东部沿海经济圈、东南亚经济圈和南亚经济圈三大经济力量，带动大西南甚至大部分大西北地区腹地，有可能在广阔的印度洋地区形成一个更大的亚洲新兴贸易圈。
　　云南画完这个圆的时间，２０年。也是昆明与区域性国际乡村的时空距离，这是一个需要更多细节来填充的目标。
　　未来很长一段时间内，抛开“发展规划”期望的惯有美好性。旧账难还中寻找出路的昆明，将如何一边萌生着区域性国际都市的意识，一边向着理想中都市图景奔跑，尚没有人能肯定，但却充满了希望。本报记者　汤骥ＷＨＹ亚洲中心　要重现全球化商道历史　西南也曾经辉煌作为曾经西南丝路上的重要支点，昆明还是那个昆明。何言重回西南？
　　推断在中国西南地区早就存在着一条通往印度的民间商贸通道。３年后，汉武帝元光六年（公元前１２９年）出使西域的汉使张骞在大夏（今阿富汗北部）意外地发现了许多来自印度的中国西南商品蜀帛和邛竹杖。张骞惊讶万分。回到长安的张骞建议打通西南夷道，汉武帝欣然采用了建议，命蜀郡、犍为郡派使者分别从駹、莋和邛、等四路并出，前后十余年期望打开通往南亚的官方通道。
　　汉武帝开辟南亚贸易通道的经济价值跃然于纸上：从海路而言，展开亚洲地图。通过云南经缅甸进入印度洋，比从东南沿海绕道马六甲海峡缩短５０００公里路程；从陆路而言，从云南进入缅甸北部，穿过印度恒河流域，巴基斯坦绕阿富汗进入中亚，全线海拔绝大部分在１９００米以下，一年四季都可实现疏通无阻，辐射人口多，运输利息低，其他通道难以比较…可以说，自古以来这就是一条左右逢源的全球化商道。
　　东连湖广，云南北接巴蜀。南下中南半岛，西出印度，具有开展陆路对外开放的良好区位条件。云南省省长秦光荣在接受采访时说。
　　这是一段让云南骄傲的历史。
　　由于海上丝绸之路的勃兴，宋明之后。西南丝路渐趋衰落。然而，古道上的民族迁徙、商业贸易、宗教传达以及军事活动从未中断过。第二次世界大战期间，沿古道干线修筑的连接中、缅、印三国的史迪威公路”成为当时中国唯一的国际通道。
　　历史再次聚焦这条寂静数百年的国际贸易通道。２００９年７月下旬，两千多年后的今天。胡锦涛总书记指出，要把云南建成中国面向西南开放的重要“桥头堡”２０１０年６月底，中央正式提出建设南亚入境通道。同年的西部大开发的指导文件中，１６处提及云南发展和南亚入境通道建设，为诸省市自治区之最。
　　

红土情

重现西南之辉煌。以昆明为中心的云南再次发力。
　　转机　拿什么拯救昆明云南省确立了建设“中国面向西南开放桥头堡”发展战略的背景下，云南省委常委、昆明市委书记仇和在了望》新闻周刊发表的文章中称。现代新昆明建设进入国际化拓展的新阶段，加快建设中国面向西南开放的区域性国际乡村，既是更高起点上推进现代新昆明建设的肯定选择，也是昆明对桥头堡战略的响应、呼应、策应、接应，和实施桥头堡战略最重要的抓手和最具体的实践。
　　滇缅公路及中印公路、驼峰航线、中印输油管道这些国际性通道拉动下，新中国成立之初。形成了云南以昆明为中心的对外开放格局，促进了当时云南经济社会空前快速发展，一度和上海、江苏、广东一起被誉为共和国财政“四大家族”
　　就得先坐飞机到香港，胡桐元记得那时候的昆明人要去广州。然后改乘火车到广州。昆明石龙坝水电站作为中国第一个水电站，当时的设备就是通过滇越铁路运抵昆明。遗憾的半个世纪过去了今天的昆明与广州早已无法同日而语。
　　改革开放之初，昆明的落后始于上世纪８０年代末。胡桐元称。云南的边贸在全国仍然首屈一指，火爆水平不亚于当时的四大特区，云南机电产品制造能力甚至比广东还要强。然而，上世纪８０年代末，尤其是加入ＷＴＯ后，通道建设的滞后，开放条件的滞后，差别就越来越大，昆明在全国西部区域金融中心排名到末位，全国６００多个地级乡村综合实力排名中从１９９９年的１４位，降至如今的１８４位。
　　如何扭转昆明继续坠落的局面？答案在西南。
　　探索　让世界发现自己从世界范围来看，仇和在了望》文中称。随着经济全球化、区域一体化进程的不时加快，商品服务的提供、生产要素的配置和经济管理运行的体制机制越来越国际化，乡村国际化已经成为乡村现代化发展的肯定趋势。
　　进入“十二五”随同经济全球化水平的继续加深以及基础条件的日趋幼稚，从我国来看。各个乡村又掀起了新一轮建设国际乡村的竞争热潮。可以说，谁不积极融入世界，谁就会被边缘化；谁抢到国际化先机，谁就能拥有未来发展的主动权。
　　昆明是亚洲５小时航空圈的中心，云南省是亚洲的地理中心。具有“东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴”独特区位优势，处在南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点，中国面向南亚、东南亚、西亚、南欧和非洲五大区域开放的前沿通道。
　　全省率先基本实现全面建设小康社会的同时，２０１５年。同步基本建成中国面向西南开放的国际化门户和重要桥头堡乡村；中期壮实力、基本达标。２０２０年，全省率先基本实现现代化的同时，同步基本建成中国面向西南开放的区域性国际乡村；远期提品质、全面建成。再用１０年左右时间，使昆明区域性国际乡村特征更加明显、影响更加广泛，全面建成中国面向西南开放的区域性国际乡村。
　　昆明近十年的艰辛探索，然而。仅仅只想让世界发现自己。
　　政界和学界都流传着一个以色列寓言故事，谈到昆明重新走向国际的话题时。瞎子打灯笼，他人问，看不见路为什么要打灯笼，说我不是照我自己的路，而是为了他人发现我自己。胡桐元认为，这和云南的开放形势一脉相承，云南以昆明为中心的对外开放，不只是打起灯笼给自己照路，而是让他人发现自己。
　　ＨＯＷ打造门户　撞开南边的大门定位　内地省会到沿边优势孙中山在建国方略》实业计划中，１９１７年－１９１９年间。曾详尽勾勒过云南铁路与东南亚接轨的蓝图。十多年后，作家艾芜在上海完成短篇小说集《南行记》书中对当年的昆明这样描述，滇越铁路这条大动脉，不时地运送来法国的货物和机器，把这原是村姑娘面孔的山国都市，出落成一个标致的摩登小姐了昆明再次成为支点，百年之后。云南画了一个大大的圆，囊括四出境、八入滇的大动脉和滇中城市群，正逐渐合拢，这让昆明有了臂挽滇中乡村群与连通东南亚的大通道的底气与实力。昆明的未来渐渐清晰：撞开通向南边的门，向南而生。
　　仇和首次提出了乡村品质国际化、产业发展国际化、市场体系国际化、文化交流国际化、社会管理国际化的五个国际化”建设战略。２０１１年１月７日在市委九届七次全体（扩大）会议上。
　　事实上是对昆明区位的重新再认识，就昆明的区域性国际乡村的定位。也是对云南的再认识，从内地省会乡村向沿边的优势区位转化，从交通的终端向面向西南的国际大通道的枢纽乡村，还有一个以昆明为中心的云南的外向型产业基地没充分构建起来，那么昆明的区域性国际乡村的地位和实质显然也缺少支撑。云南省设计院总规划师张昭稳称，国际乡村通常看城市在国际分工与合作中是否承担了非常典型的国际职能。张昭稳分析到昆明着力建设区域性国际乡村，首先应把昆明打造成面向西南开放的大通道上的物流交通枢纽乡村。
　　杨福泉称，云南省社科院副院长杨福泉与张昭稳的意见不约而同。建设区域性国际乡村要具有较强的经济实力、能够较大规模地聚集与扩散国际经济能量，有完善的现代化乡村基础设施，信息交换快捷。
　　昆明建成区域性国际乡村具有一定优势，杨看来。随着昆明至曼谷国际公路的通车，泛亚铁路的规划建设，以及正在建设中的昆明新机场、昆明国际空港等重大基础设施的实施，昆明独特的区域优势将在东盟乡村群中日益凸显。
　　建设　水陆空全方位通道初步构建航空、铁路、公路多方式、分层次协调发展的综合客货运交通系统。昆明力争到十二五”末。
　　铁路方面，张昭稳称。贵昆、成昆、南昆、内昆等“八入省”铁路和正在推进改造建设的中越、中缅以及中国经缅甸至南亚的四出境”铁路都交汇在昆明。
　　云南通往东南亚的所有公路干线都以昆明为起点，公路方面。以昆明为中心的七入省”四出境”高等级公路网已基本建成，直接连接国内省市区和周边国家。昆明承当了全省７０％左右的客货运输集散量。
　　中老缅泰澜沧江－湄公河商船正式通航运行已进入了第９年。航空方面，水路方面。昆明即将在２０１１年建成昆明新机场，这将是继北京首都机场、上海浦东机场、广州白云机场后国内第四大机场，可以实现东南亚、南亚的全覆盖，还包括局部的非洲和欧洲都具备直飞条件，这也是昆明打造区域性国际乡村的重要支撑。张昭稳说。
　　中国－东盟自由贸易区门户网站”已被批准建立。这意味着将在昆明打造一个唯一的不可替代的中国与东盟的应用型电子商务平台。而中缅、中老光缆传输系统的完工和中国电信昆明区域国际局的正式启动，通讯方面。也为建设面向大湄公河次区域经济合作的信息中心打好了基础。
　　４条环线，昆明正在进行“四环十七射”建设。１７条放射状的公路，延伸到昆明周边的所有地区，昆明的地铁线路也已经规划完成。为了乡村未来的扩展，昆明在主城区周围还设计了几个副城，每个副城都有不同的产业偏重。现在正在规划的道路，已经为几个副城设计了轨道交通预接口，这对土地资源紧张的昆明而言，意义非凡。张昭稳说。
　　全国两会期间通过的十二五”规划纲要草案中涉及昆明的就多达７项，国家层面。包括“桥头堡、滇中调水、乡村轨道、滇中经济圈、中缅油气管道境内段、滇池治理、太阳能电站”等，昆明迎来了重大的发展机遇。
　　伙伴　力推两大国际区域合作１月２５日中国－东盟外长会议在昆明拉开序幕，两会之前。这是中国－东盟建立对话关系２０年来首次在华单独举办的中国－东盟外长会，专家认为，此次会议选在昆明意味深长。
　　早在上世纪９０年代，胡桐元称。云南就主动提出开拓与东南亚国家的开放与合作，提出澜沧江－湄公河次区域合作，后来得到亚洲开发银行的认可。１９９２年，亚行牵头组织了大湄公河次区域合作机制（ＧＭＳ尔后，云南省一直代表中方参与和推动此区域合作组织的发展。
　　越来越幼稚的ＧＭＳ开始上升到国家层面，２０００年前后。令人意想不到地推动了中国和东盟的合作。２００２年１１月初，ＧＭＳ和中国－东盟会议一起在金边召开，朱镕基总理和东盟１０国领导人签署了中国－东盟全面经济合作框架协议》
　　ＧＭＳ对于推动中国与东盟的合作，张昭稳认为。起到非常重要的作用，也正是有了云南在ＧＭＳ上的探索和铺垫，才有了中国－东盟‘１０＋１合作、中国－东盟自由贸易区的实现。
　　云南总是不遗余力地试图“照亮自己”以一省之力，从ＧＭＳ借鉴“上海合作组织”昆明建立国家层面的昆明经济合作组织”过去的２０年里。力推两大国际区域合作，为全国所罕见。
　　从中央西部大开发指导文件中，张昭稳称。更能读出决策层对云南的厚望。比方，交通网络建设方面，五横、四纵、四出境”通道涉及云南的有，一横”瑞丽至上海、一纵”兰州至昆明、一出境”南亚国际通道。培育昆明门户机场，重点推进澜沧江航道治理；产业方面，积极推进中缅国际油气管道建设，建设进口油气资源战略通道和储备基地…

楠儿

这是一段让云南骄傲的历史。