荷兰购地沟油地 沟油何以在荷兰可以派上用场

路南阿黑

　　荷兰购地沟油地 沟油何以在荷兰可以派上用场 昆明论坛小编导读 7月中旬，2000吨产自上海的地沟油将被荷兰航空加工成航空生物煤油，供飞机使用。2011年11月，荷兰航空到中国采购地沟油样品回去加工后试飞，测试结果非常满意……
　　
　　当多少中国人对频频上餐桌的地沟油痛恨不止时，荷兰却将之当成宝贝。尽管这种油“上天”成本较高，但由于能减少碳的排放，因此地沟油稀缺的荷兰不远万里到中国购买地沟油，成就其独特的低碳、环保飞行。荷兰为环保做出的付出，不能不让我们反思。
　　
　　荷兰从中国大规模购买地沟油用于“上天”，而我们依然不能遏止地沟油“上桌”，反衬出无数公众对科学使用地沟油的期待。据了解，转化技术方面的障碍在中国并不是很大，相关专家也早就提出将中国地沟油加工成航空用油的建议，而且，可以用来加工成生物柴油的地沟油在中国有更大的需求量：资料显示，目前我国柴油使用量达1.3亿吨，即使生物柴油能占到总使用量的1%，也将具有非常大的发展空间。
　　
　　然而，除了转化成本较高以及生物柴油标准迟迟没有出台外，中国的生物柴油遭遇的是“原料不足”的最大瓶颈。在很多城市，无本万利的收油“游击队”远远可以打败正规的收油企业(收废弃油的价格过低)。而其中存在的最大问题，正是监管乏力：在废弃油掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等几乎各个环节，都有监管的盲点存在，至今还一直缺少执法部门的明确责任的监督。
　　
　　在国外，对废弃油的监管极其严格、细致、正规：在日本，政府高价回收地沟油当作燃料用；美国政府规定，餐馆乱用乱卖地沟油就要被关门；英国专门设立有废油垃圾桶用于统一回收，然后制成生物柴油，餐馆乱倒泔水将被重罚；在德国，每一桶泔水都有张随时可供检查的“身份证”；在新西兰，餐馆及家庭厨房都安装有食物垃圾处理机以及油脂分离装置，由政府指定的公司负责上门收集分离出的废油脂……显然，在对废弃油的监管上，这些国家均耗费了较大的财力、人力、物力，目的正是为了保障公众不食用地沟油，减少污染和浪费。
　　
　　笔者以为，我国地沟油现象顽固，既是法律法规问题，更是“执政为民”能否切实践行、百姓健康权是否得到足够重视、政府的决心和信心有多大的问题。荷兰为了环保不惜付出高成本到中国购买地沟油，那么，我们为了公众的健康和幸福，是否也愿意付出较高的成本来解决这一顽疾？
　　
　　荷兰航空买中国“地沟油”的新闻被报道后，国内网友有的兴奋，有的愤慨。兴奋的是，如果废弃油都“上天”了，能实现大规模推广，岂不是地沟再无油可捞？愤慨的是，荷兰能到中国来买地沟油，我们自己为何不能变废为宝，也让地沟油“上天”？
　　
　　其实，这都是对荷兰买中国“地沟油”的误读。因为一方面，荷兰航空能消耗的地沟油，与中国的地沟油总量比起来，实在是微不足道。根据有关机构的调研，中国每年有450万吨“地沟油”，而荷兰最多只能采购十来万吨。另一方面，荷兰航空从中国购买的，其实并非餐饮企业直接流出的地沟油，而是上海一家环保科技公司由废弃油加工成的生物柴油。
　　
　　也就是说，荷兰航空从中国买油，并不能直接帮我们转化地沟油，需要我们自己先进行初加工。当然，如果国外的采购能促进我们解决地沟油问题，也是大好事一件。但实际上，我们治理地沟油的关键，并不在技术方面和加工后的出路。媒体多次报道，地沟油回收正规军难敌游击队，餐厅宁愿将废油卖给“拿捞勺的”，然后转卖给社会上的食品加工经营者。在郑州，官方收购地沟油甚至遭到饭店集体抵制。换句话说，要让地沟油变废为宝，是“功夫在诗外”。
　　
　　那么，究竟该如何治理地沟油，防止它们流向百姓的餐桌呢？其实也就要在两个方面努力即可。一是健全法制，加强监管，让黑心商贩得到严厉的惩罚。二是政府提高投入，给加工废弃油脂的科技企业足够扶持与补贴，让他们能以较高价格去收废油，饭店愿意把废油卖给他们。
　　
　　对荷兰航空买中国“地沟油”，既别太高兴也别多郁闷。我们更需要“读”的，是地沟油能在荷兰“上天”的背后。只有借鉴到人家的真正经验，并且扎扎实实付诸实施，我们治地沟油才能见实效，真正对百姓健康负责。
　　
　　荷兰航空从中国购买的，其实并非餐饮企业直接流出的地沟油，也就是说，荷兰航空从中国买油，并不能直接帮我们转化地沟油，需要我们自己先进行初步选择、加工。
　　
　　其实，我们治理地沟油的关键，也并不在技术方面和加工后的出路。治理地沟油“功夫在诗外”，关键是依法理顺各方利益。防止它们流向百姓的餐桌，其一、健全法制，加强监管，让黑心商贩得到严厉惩罚。二是政府提高投入，给加工废弃油脂的科技企业足够扶持与补贴，让他们能以较高价格去收废油，饭店愿意把废油卖给他们。

路南阿黑

　　荷兰购买地沟油给我们哪些启示？
　　
　　“不让地沟油上桌，那就让它们上天吧！”——这是最近网络上很流行的一句话，喊出了人们对地沟油处理的期望和愿景。
　　
　　最近媒体报道，荷兰航空将在中国购买2000吨地沟油，将其进一步加工转化成航空燃油后供客机使用。
　　
　　初看这样的消息，我们可能感觉：中国巨大数量的地沟油终于有了更好的处理办法，净化了百姓餐桌，还利于环保，卖的越多越好。但是，中国地沟油“被迫出口”并不应该成为一件让我们高兴的事情，相反，应该引起我们的深思，并从中受到启示。
　　
　　启示一：技术落后永远受制于人
　　
　　据了解，荷兰航空从中国购买的，并不是原始的地沟油，而是地沟油经过初级加工而形成的“0号生物柴油”。目前我国已有不少环保公司能将废弃油处理成“0号生物柴油”供船舶、汽车等使用，但将“0号生物柴油”升级为供飞机使用的航空生物煤油，需经过特殊工艺处理，要求很高，我国技术并不成熟。
　　
　　资料显示，早在2008年，英国已有航空公司尝试了将动物油脂转化为航空燃油，并进行了试航；2011年，英国汤姆森航空公司也尝试将飞机其中一个引擎中的燃料，改变成废弃油处理成的燃料油，实现了试航成功……
　　
　　然而，我国一直到现在，还不掌握这种转化技术，这也是中国的地沟油要想转化为航空生物煤油，必须出口的原因。可以想象，如果这种状况一直持续下去，不掌握核心技术的中国公司将受制于国外公司，出口的价格和数量也难以获得保障。因此，拥有自己的转化技术，对地沟油的升级处理不依赖出口，才是中国政府和企业占据主动权、拥有话语权的唯一途径。
　　
　　启示二：法规落后导致“非法收油”屡禁不止
　　
　　目前我国在厨余垃圾的处理和使用方面只有《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》等法规和指导意见，并没有完善的国家级法律，从而导致对非法收购、加工、使用地沟油的现象没有形成有威慑的打击和惩罚；而且，我国在地沟油问题的处理方面还停留于检测技术体系的建立，到现在也没有可靠、有效的检测方法；而其他很多国家和地区早就从源头控制厨余垃圾，根本不给地沟油露面的机会。
　　
　　有网友建议，应借鉴国外经验，出台更多的相关政策法规来打击地沟油的非法收购，让“游击队”不敢收油，从源头就控制住地沟油。
　　
　　近一段时间以来，上海、北京等各地纷纷开始了新尝试。例如，对废弃油的产生和回收进行“全程监控”，在餐馆后厨安装摄像头，为储油桶装上GPS设备等，借以减少废弃油“入地沟”再“上桌”的可能性。
　　
　　但是，这些措施的实际效果如何，还有待观察。
　　
　　启示三：推出补贴等政策，确保回收地沟油的“正规军”打败“游击队”
　　
　　现在，与收油“游击队”相比，生物燃料企业收购原料的价格不具有吸引力，因此一些小餐饮企业将废弃油倒卖给了“游击队”最终回流餐桌，而正规企业反而“吃不饱”导致原料供应不足，无法大规模量产，导致利润空间被限制。
　　
　　因此，专家建议可以给予生物燃料企业更多的支持和补贴，使企业能够降低成本，从而提高从餐饮单位收购废弃油的价格，打赢与“游击队”之间的“价格战”。