云南私庄矿难系非法违法生产导致 确认43人遇难

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　　云南私庄矿难系非法违法生产导致 确认43人遇难 昆明论坛小编导读 经国务院批准成立的国务院云南省曲靖市师宗县私庄煤矿“11·10”特别重大煤与瓦斯突出事故调查组3日在曲靖市召开全体会议。调查组组长、安全监管总局局长骆琳，调查组副组长、云南省委副书记、代省长李纪恒等出席会议并讲话。
　　
　　2011年11月10日，云南省曲靖市师宗县私庄煤矿发生特别重大煤与瓦斯突出事故，已确认造成43人遇难，其中8人至今被埋井下，搜寻工作仍在进行。事故给人民群众生命财产造成重大损失。
　　
　　事故发生后，党中央、国务院高度重视，中央领导同志立即作出重要批示，要求有关方面组织各方力量，全力以赴、科学施救，并要求认真分析近期煤矿事故多发原因，采取有力措施，坚决遏制煤矿及其他行业领域重特大事故发生。云南省委、省政府及时成立现场救援指挥部，迅速展开救援工作。同时，有关善后及现场取证、调查问询等事故调查前期工作也相继展开，对该矿法定代表人等8人已采取司法措施，对曲靖市及县、乡镇有关负责人进行停职检查，接受调查。
　　
　　会议指出，经初步调查分析，这是一起由于矿主肆意非法违法组织生产，地方安全监管不严，驻矿安全监督员失职渎职而导致的特别重大责任事故。该矿非法违法组织生产，在1747掘进工作面施工作业时未执行区域防突措施，局部防突措施不到位，违规使用风镐作业引发煤与瓦斯突出事故，造成特别重大人员伤亡和财产损失。事故暴露出该矿在安全生产许可证和煤炭生产许可证被依法暂扣、采矿证许可证过期，被责令停产整顿的情况下，继续非法违法生产、越界施工；安全管理混乱，违法转包井下采掘工程，新进人员未经培训即下井作业；没有建立完善的“两个四位一体”综合防突工作体系；企业安全生产主体责任不落实，本应下井带班的矿领导弄虚作假，事发后伪造下井真相；安全避险“六大系统”不健全，没有使用人员定位系统，没有建立压风自救系统，矿工自救器配备不足。同时也暴露出地方安全监管工作不严格、不到位等突出问题。
　　
　　会议强调，事故调查组要按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，严肃认真开展事故调查处理工作，彻查事故原因，依法依规严厉追究事故责任，给遇难者家属和全社会一个负责任的交待。事故发生地区和单位的负责人及有关人员，要严肃认真配合事故调查，如实反映事故情况。同时，要继续做好井下搜寻、事故善后等工作，落实遇难者赔付和抚恤政策。
　　
　　会议强调，要依法依规严肃事故调查，彻查事故原因，严格追究责任，深刻吸取事故教训，严厉打击非法违法生产。要求各地区、各部门和企业要认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，进一步落实和完善安全生产相关法规制度和政策措施，强化安全责任，深化综合治理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。