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[昆明杂谈] 张家界城管副局长举报市长 孤独的举报者仍在上班

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发表于 2011-12-2 12:49:15 | 只看该作者 |只看大图 回帖奖励 |正序浏览 |阅读模式
  张家界城管副局长举报市长 孤独的举报者仍在上班 昆明论坛小编导读 “全国优秀警察”、“湖南十大杰出青年”、现任张家界市城管局副局长的龚厚钦实名举报该市市长赵小明一事经媒体报道后,在湖南官场引发了轰动。
  
  龚厚钦举报湖南顺天集团利用与“市长夫人”的关系承接总造价数十亿元的张家界“四路”工程,而工程有质量问题;顺天集团将其告上法庭,称取得工程与“市长夫人”无关。法院近日宣判,龚厚钦败诉。举报内容是否属实湖南省纪委仍在调查。
  
  实名举报后龚厚钦成名了,但也有代价——如今同事见了他都不敢当面打招呼,在湖南官场他显然成了“异类”。经济上,他准备卖掉在张家界的房子,以备“长期作战”。
  
  但他却表示,“不后悔,会一直举报下去”,“就算倾家荡产也不后悔。”这个中年汉子“一个人的战斗”,仍将持续。
  
  8月11日,龚厚钦收到举报中涉及的湖南顺天建设集团送达的律师函,被告“恶意虚构事实毁谤,严重侵犯名誉权”。9月27日,该案在长沙市开福区法院开庭,龚厚钦要求将张家界市市长赵小明列为案件第三人的要求被驳回。
  
  法院称局长发言应准确
  
  庭审中,龚厚钦辩称,自己作为公民,顺天集团作为法人,两者主体不在同一位置更非行业竞争关系,所以不存在行为上的故意诋毁和侮辱,只是公民对企业的评价或评论。
  
  他还在庭审中提供了多张照片,证明涉事道路的质量问题。不过,顺天集团却表示,其中提到的四条道路已交付4年,超过保修期,龚厚钦2011年所拍摄的照片并不能证明工程在2008年存在质量问题。
  
  此外,龚厚钦还称,自己在网帖中并未明确指向顺天集团。但法院表示2011年8月8日他发帖时虽未点名,但文中指明“长沙××集团”为张家界城市主干道崇文路、迎宾路、子午路的中标承建单位。普通民众根据相关公开资料应较易确定为湖南顺天建设集团有限公司。
  
  法院在判决中还指出,龚厚钦作为张家界市城管局副局长,发布涉及市政工程的言论比普通群众更具舆论导向性和影响力,故公开发表意见或评论时更应注重客观事实,措辞应尽可能准确适度。
  
  11月9日,长沙市开福区法院判龚厚钦败诉,责令他赔付原告精神损失和公证费共计3901元,并判决生效10日内在《新京报》及新浪网站刊登道歉声明。
  
  至今,很多人仍对龚厚钦的举动表示不解。一位功绩显赫的官员、劳模,为何放着仕途被葬送的危险,而选择与市长“过不去”?
  
  承认有冲突否认报私仇
  
  张家界一位不愿意透露姓名的官员表示,赵小明自2007年12月担任市长以来,提出要改变市政基础设施落后的面貌,而龚厚钦所在的城市管理行政执法局作为市政设施维护、管理单位,常在相关工作会议中列席,由于赵小明对市政建设催得比较紧,提出批评在所难免,因此双方因工作结下矛盾并不奇怪。
  
  赵小明和龚厚钦公开发生过一次冲突,当地很多官员都知道。2010年9月14日,在一次会议上赵小明提出,游客对出租车和公交行业意见很大,并点名分管的龚厚钦汇报。但龚当场称,很多问题是历史遗留问题,受条件限制,“现在把谁放到我这个位置上都管不好”。赵小明表示,谁说管不好,就打辞职报告。龚厚钦当场拂袖而去。
  
  龚厚钦对此并不否认,但他说举报和私人恩怨没有任何关系。选择网络举报是因传统的、体制内的方式一直不奏效,甚至出现举报材料被赵小明本人知道的情况。
  
  公开资料显示,赵小明曾先后担任湖南省益阳市副市长、长沙市副市长。他担任长沙市副市长期间,城建工作为其分管。
  
  成名后同事态度微妙
  
  “现在上张家界论坛,我用自己名字一登录就显示‘你被禁止发言’;我浏览帖子,就显示‘你无权浏览这条帖子。”不能在论坛发言,龚厚钦只能到新浪微博等不受地域限制的地方,如今他有2万5千多名粉丝。关于实名举报赵小明的有关情况,会第一时间在微博上公布。“挪窝”的直接后果是,很多经常会提供线索的人都失去了联系。龚厚钦说,现在本地市民找他,只好微博发“私信”或者到办公室找。
  
  媒体铺天盖地的报道让龚厚钦在全国都出了名。但“龚大胆”悄然发现,周围人的态度有细微的变化。
  
  “我进市委大院办事,很多人都绕着走,不敢单独上前打招呼;只在没人的时候,才有熟人会跟我说说话,称赞我是好样的。”龚厚钦说:“有人以为我是明年换届选举跳出来的‘托儿’,问我是哪一派。我告诉他们,我是老百姓这一派。”
  
  举报三月工作未受影响
  
  尽管败诉,但龚厚钦毫不在意。“这个诉讼本来就是节外生枝,我的重点在举报,是为查处赵小明。”11月24日,龚厚钦不服提起上诉。他表示,相信二审判决会改判,因为手头还有不少证据没有出示。
  
  昨日,湖南省纪委常委、秘书长、新闻发言人赵大光表示,针对龚厚钦的实名举报,湖南省纪委进行了深入调查,但目前尚没有可对外通报的结果。由于迟迟未得到官方回应,龚厚钦已向中纪委寄出了第七封实名举报信。
  
  龚厚钦表示,目前他仍在城管局上班,工作没有受到任何影响,也没有人找他谈话。不过,持续举报和打官司让他的开销加大,他每月工资仅3000多元,做保险业务员的妻子工资也不高。如今居住在岳父家中的他为了周转资金,准备卖了一套面积100多平方米的房子,“6年前按揭买的,现在还欠着17.9万元没还完,但不卖不行了。”
  
  对于将来的路,龚厚钦语调坚决地表示,他已经做好了长期作战的准备,会一直举报下去。“有人问我会不会后悔,我说不会。选择了这条路就不会后悔,就算倾家荡产也不后悔。”
  
  对话龚厚钦
  
  “压根没把自己当个官”
  
  你实名举报,希望得到一个什么样的结果?
  
  龚厚钦:我只是要求湖南省纪委和中纪委对我所举报的问题调查清楚,把谁拉下马并不是我的初衷,并且最后能不能把他拉下马,我也没有把握。因为我的举报没有私心,所以一直很坦然。
  
  大费周章举报,跟个人恩怨有关吗?
  
  龚厚钦:我跟赵小明私下场合接触很少,平时都没什么联系。今年元旦、春节我还给他发节日祝福短信。前面讲到发生的冲突,也是工作上的,我相信赵市长当时也没有私心,所以我不会为这件事报复他。我举报他是为了张家界,我如果不举报他,张家界就要完蛋了。
  
  有没有担心过自己的安全?
  
  龚厚钦:我现在是轻装上阵,压力越来越小。我很自信:一是对我目前的身体状况很自信,我当过特警,一般的应付三五个不成问题;二是既然选择了实名举报这条路,我也有所准备。我当过特警队长,办过那么多案子,我是打黑出身的,我不怕他们对我下手。三是我所做的一切都是在阳光下进行的,通过正当的渠道进行的,包括实名举报也都是法律所允许的。如果真有打击报复,那只能说明对方心虚。
  
  有没有考虑过,这样政治生命也就完了?
  
  龚厚钦:(笑)我是湖南农村出来的,没什么政治前途、政治生命之类的。我也压根就没把自己当个官,只要有份工作,我就已经很满意了,到哪里都是做。我在举报之前就已经想好了这一点。
  
  家人有没有因为你的举报受影响?
  
  龚厚钦:一开始家里人压力都很大,尤其是父母,总是担心我的安全,周围人也劝我罢手算了。我言明利害后,他们也开始支持我了。现在看来,家里人还没受到什么大影响。
  
  接下来有什么打算?
  
  龚厚钦:我11月24日已经将上诉状通过长沙市开福区人民法院提上去了,估计二审也快了,相信法院能公正判决。将来就这个事我会写一本书,其中会将法院的判决作为很重要的一章。不管怎么说,我的举报会一直持续下去,绝不会停下来。
  
  你觉得自己这样做值吗?
  
  龚厚钦:总要有人来做这件事。我没有私心,不代表哪一派的利益,所以无所畏惧。如果我的做法能引起相关部门的重视,帮助查清问题,也算值了。
  
  8日上午,湖南省张家界市城管局党组副书记、副局长龚厚钦,网络实名举报该市市长赵小明夫妇染指当地重大工程招标等问题。今年5月1日,龚就曾向有关部门负责人邮寄实名举报信,并获领导批示、调查,但他对调查结果不满意,因此再次举报,20天后不见回应,因此上网发帖。多位张家界市府官员表示,赵市长批评过龚厚钦,因此他对市长有意见(8月9日《新京报》)。
  
  俗话说,舍得一身剐敢把皇帝拉下马,对于这位功绩显赫的官员、劳模龚厚钦来说,敢于实名举报,几乎都是做好“破釜沉舟”的充分思想准备,要么鱼死,要么网破,因为举报的对象不是一般人,是顶头上司,是地方长官,在一定程度上掌管着地方的“生杀大权”。
  
  所以,“龚大胆”通过正常纪检程序举报两次石沉大海;所以,“龚大胆”在网上实名举报网帖不到十分钟即被删除;所以,被家界论坛禁止言论禁止浏览网贴;所以,同事见了不敢当面打招呼,在湖南官场龚厚钦成了切切实实的“另类”!
  
  就像每次重大性不良事件发生后都会有个“临时工”背黑锅,也都会有个“个人行为”适时出现一样,说到举报官员,也都常常会有个“私人恩怨”大行其道。对于“私人恩怨”可以不置可否,然而,“私人恩怨”并不能成为可以忽视举报事实的理由,相关部门不该拿“私人恩怨”混淆视听!
  
  因大桥桥面钢筋裸露,沥青面层大面积脱落而被张家界当地戏称为“豆腐皮”工程的观音大桥曾名噪一时,而被“龚大胆”举报的张家界市市长赵小明夫妇染指的投资6亿多元的总长11.2公里的四条公路竣工不到一年便“损毁严重,不少井圈井盖需重新更换,多处地下管沟要重新开挖,多处路面下沉”,且工程造价是长沙的2.5倍,是其他地级市的3倍。如若情况真实,这不仅是“豆腐皮”工程,而且是“金贵”的“豆腐皮”工程。
  
  这是城管副局长龚厚钦实名举报的相关内容,也是重要内容,牵涉事件可以说是非同小可,关系到人民财产问题,更关系到人民的生命安全问题,这貌似应该是相关部门监察和彻查的重点。不论是不是“私人恩怨”,这个查清楚,是对市长大人“清白”的交代,是对城管副局长“龚大胆”实名举报的交代,更是对全市人民的交代!
  
  有人说,“公开”是灵丹妙药!“民主”是救世良方!“政改”是必由之路!“拖延”是死路一条!不管是“私人恩怨”也好,作秀也罢,如今,民众在等待一个叫“真相”的东西浮出水面,而且是经得起考究的真相!
  
  实名举报市长夫妇“染指”工程招标,对于举报者城管副局长而言,如果举报属实,显然是做了好事一件,尽了一个公民,一个知情者,同时也是一个公务员的法律责任;如果不属实,那么则由其承担相应诬告与诽谤的责任。而对于涉事市长夫妇来说,面对举报,在事实没有明了之前,显然应该是一个有则改之,重则承担责任,无则加勉的态度。
  
  那么何以城管副局长的实名举报,让其身边的人如此敏感?甚至以“异类”视之,不敢跟他当面打招呼了呢?
  
  我们不妨分析一下,不敢打招呼者的心态:一是觉得举报另类。也就是说,对于绝大多数人,甚至知情者而言,不轻易举报成为一种普遍认识,甚至宁愿看着有些人违反法律规定,也不会或者说不敢站出来“吼一声”。这种不正常的心态和认识,正是“不招呼”的现实基础,也是社会的最大悲哀。
  
  二是不是不打招呼,而是不敢打招呼。因为城管副局长举报的是市长,是大家的顶头上司,在事实结果清楚之前,市长依然有权力决定或者说影响大家的调动和任免,出于自保的心态,于是不和“得罪”上司的人打招呼。
  
  张家界市城管局副局长龚厚钦举报的代价,显然有两个,一是“卖掉在张家界的房子,以备‘长期作战’”。二是背着“另类”的标签,面对身边人的冷眼。
  
  如果说其中前者属于一个举报者应当也必须承当的责任,付出的代价,那么后者显然就有些“额外负担”的意思。而不得不承认,有时候,这种“额外负担”比倾家荡产更让人害怕与退缩。
  
  不敢跟举报人打招呼,所折射出来的,是人们法制意识的淡漠,是社会整体风气、崇尚正义的缺憾,同时也是法律无法保障举报人权益,甚至无法保障跟举报人“走得较近者”权益的无奈现实。
  
  但同时不可否认,社会从来不缺少正义。随着法律的完善,举报不再“异类”只是个时间问题。因为从表面上看,一些举报者是“异类”的、孤立无援的,但事实上强大的法律后盾和社会公平公正感等,均是正常举报者用之不竭的力量。而那些视举报“异类”,不敢当面打招呼者的内心世界中,何尝不是纠结的,孤立无援的?当然,这里不包括那些打心眼里认定举报者“异类”的真正“异类”!
  
  在官方没有给出结论之前,我们无法判定赵小明市长有无经济问题,也不知道龚厚钦的举报是否属实。可是,在不知道孰是孰非的情况下,举报者却先孤独起来了。说市长在孤立举报者,并没有任何依据,但以最基本的官场文化而言,无需当权者说话或暗示,同僚们会作何表现,并不难理解。
  
  下级举报上司,成本很高;实名举报,成本更高。从报道的情况看,市长好像并没有难为举报者——他仍在上班,工作没有受到任何影响,也没有人找他谈话,应该说,他的举报权利是得到了保障的。可是,举报者在当地论坛不但被“禁止发言”,而且“无权浏览”。没有证据显示是被举报者做了什么,然而这种种迹象无不喻示着发展的态势:如果举报者最终赢了,还有可能回归正常生活和工作,如果输了,哪怕是不输不赢,怕是也很难回归到正常生活和工作了。
  
  反腐需要个体的参与,知情人的举报更是反腐的宝贵资源。举报人的孤独,从一个侧面折射出反腐的困境。面对这样的孤立与压力,一般举报者多会知难而退。
  
  龚厚钦举报赵小明,不管是否源于二人之间的矛盾,现在早已不是他们二人间的事情了。假定举报属实,那么,折损的或许不只是被举报者一人,至少还有反腐不力的公信问题。而这种因素会不会影响到事件的发展方向,是不是造成举报人孤立的原因之一,则是一个更加沉重的问题。归结为一句话:举报是否属实是一个问题;“孤独的举报者”现象则是另一个问题。
  
  
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