云南将解决800万中低收入者住房难题 所有棚户区改造项目10月底开工

小马锅

　　云南将解决800万中低收入者住房难题 所有棚户区改造项目10月底开工 昆明论坛小编导读　9月15日，记者从省政府向中央加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组汇报会上获悉，2011年国家下达云南省建设保障性住房39.93万套的任务，全省已完成投资130.27亿元，截至9月15日，云南省的保障性住房开工率约达到93.1%。
　　
　　再往前推一个月，云南省城镇保障性安居工程建设现场会在昆明召开。本次会议除了常规性地对全省的保障性住房建设工作进行部署外，还有最大的一个亮点——数百名来自全省各州市的干部及企业代表，共同观摩了官渡区方旺片区的保障性住房项目、嵩明县杨林工业园区公共租赁房“邻里中心”小区。
　　
　　为何独独选择这两个项目让全省代表进行观摩？因为这两个项目是云南创新型保障性住房建设模式的杰出代表，它们折射出了保障性住房建设的“云南模式”。
　　
　　百名代表
　　
　　观摩保障房建设“云南样本”
　　
　　8月15日，梁师傅带着一双儿女在嵩明杨林工业区内的公共租赁住房“邻里中心”的家中享受闲暇。正是“邻里中心”公租房让几个月前就要返回重庆的梁师傅一家安定了下来，成为杨林工业区一家外资工厂里急需的技术骨干。“这就是我们建设公租房的目的，吸引更多的人才到杨林工业区工作，为工业区内各项产业的发展提供人才支撑。”当时，陪同省领导观摩的嵩明县委书记王春燕如是说。
　　
　　由云南城投昆明未来城开发有限公司承建的官渡区方旺片区保障性住房项目则是另一种创新形式——政企共建的另一种样本。“政府主要负责土地供应，协调相关部门完善前期手续，落实财政补助，跟踪审计及监督管理的工作；而企业作为投资主体，则应该千方百计保障项目建设资金的筹措，完成项目开发，做好成本管控。”云南城投昆明未来城开发有限公司总经理陈嘉说，云南城投主要采取了针对政府筹措资金到位项目的代建管理模式和针对资金短缺项目的BT(代建移交)模式，而官渡区方旺片区保障性住房项目则采用的是BT(代建移交)模式。
　　
　　根据规定，保障性住房面积不能超过50平方米，但是这些住房的居住群体不仅只有两口之家，如何在这么紧凑的面积里满足多口之家的需求？日前，省政府新闻办组织的“调结构转方式”媒体采访团来到昆明市官渡区方旺片区保障性住房建设点，记者在现场看到有两套样板房已装修，原来仅有的一个卧室被巧妙地隔成两个卧室。
　　
　　一室一厅一厨一卫一阳台是方旺保障房的标准户型，但是推开房门看到的是一室变成了两室，大人房和儿童房都有了。开放式厨房，推拉式的餐桌、书桌，嵌入式储物柜，或者在挑窗上设计的梳妆台、陈列柜等，装修设计让小小50平方米的空间得到充分利用，采访团的记者都惊讶于这么小的空间能够发挥这么多功能。
　　
　　云南城投集团工作人员介绍，方旺片区保障性住房是云南首次采用BT模式，也就是企业先垫资建设，政府再回购的方式建设的保障性住房。今年底，一期项目将交房，2528户住户就可以花低廉的房租住上新房子。
　　
　　云南省确保所有棚户区改造项目10月底开工
　　
　　李纪恒批示要求做好保障性安居工程建设
　　
　　昨日，云南省政府召开全省林区垦区煤矿棚户区改造工作推进会，通报云南省棚户区改造工作进展情况，分析查找存在的困难和问题，研究加快棚户区改造的具体措施，确保所有改造项目10月底开工建设，年底完成60%以上的投资任务。
　　
　　2011年国家下达云南省保障性住房建设任务39.93万套（户），其中林区、垦区、煤矿棚户区改造任务19200户，占全省保障性住房建设任务的4.8%。截至目前，全省林区、垦区、煤矿棚户区平均改造开工不足30%，远远低于全省保障性住房建设93%的平均开工率水平，棚户区改造已经成为制约全省保障性住房建设顺利推进的“短板”。
　　
　　会前，省委副书记、代省长李纪恒对全省保障性安居工程建设作出批示，要求各地、各有关部门务必高度重视，切实加强组织领导，强化工作措施，加大工作力度，密切协调配合，把林区、垦区、煤矿棚户区（危旧房）改造作为近期保障性安居工程的重点切实抓紧抓好，确保按照国家要求时限开工建设，确保工程质量和安全，坚决完成国家下达的保障性安居工程建设任务，决不拖全国后腿，以良好的工作实效取信于民。各级政府和各级部门要加快工作进度，强化政策支持，强化协调配合，加强监督考核。同时，各地、各有关部门要继续实施农村民居地震安全工程和农村危房改造工程，开展30万户农村保障性安居工程建设。
　　
　　副省长刘平出席会议并讲话。他说，各地各部门要充分认识加快推进棚户区改造的重大意义，高度重视，加强领导，强化措施，加大力度，改进方法，提高效率。
　　
　　各地各部门要全面落实工作责任，形成工作合力。要将棚户区改造列为近期保障性安居工程建设重中之重的工作，落实州市政府主体工作责任，要把加快推进棚户区改造工作纳入保障性安居工程建设领导小组会议及时进行专题研究，确定每个改造项目的责任领导、部门、人员，分解细化各自工作职责、目标，倒排工期。
　　
　　刘平提出，要积极筹措改造资金，用好用活国家和省的支持政策，创新融资模式。要合理确定本地区财政配套金额，抓紧拨付。要与廉租住房、经济适用房和商品房建设相结合，同时积极争取金融机构支持，充分发挥市场机制作用，引导吸纳社会资金进入。
　　
　　刘平要求各地各部门要抓紧开展前期工作，确保工程质量和安全，健全完善督查机制，切实解决好棚户区群众住房困难问题，向党中央、国务院和省委、省政府交上满意答卷。