云南经济 二季度比一季度趋好

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　　7月10日，全省上半年经济形势分析会在昆明召开，省长李纪恒出席会议并讲话。会议称，我省今年二季度经济发展状况，比一季度有所改善，经济运行中的积极变化逐渐增多。
　　
　　会议认为，今年省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院稳增长、促改革、调结构、惠民生的决策部署，在稳增长、深化改革开放、安全生产、节能减排、增进民生福祉和督导检查6个方面着力，推进全省经济增速趋稳回升。
　　
　　“下行存压力，向好有支撑，安全生产和节能减排形势依然严峻。”李纪恒在讲话中强调，当前我省经济运行喜忧参半，各地各部门要加强对形势的分析研判，既要千方百计挖掘潜力稳增长，又要切实增强责任意识、风险意识和底线意识，及时果断采取有针对性的应对措施，努力化解各种矛盾，推动全省经济社会持续健康发展。
　　
　　全省上半年经济形势分析会透露了一些数据和稳增长措施，本报特邀云南大学经济学院党委书记、教授、博士生导师郭树华进行点评。郭树华认为，我省今年采取的各项稳增长措施，其成效会在第三季度明显显现。
　　
　　上半年主要经济数据、年度目标、去年数据对比
　　
　　（去年完成情况、今年年度目标均为《政府工作报告》确认数据）
　　
　　上半年财政总收入：完成1577.4亿元，增长6.3%
　　
　　2014年年度目标：地方公共财政预算收入增长12%
　　
　　2013年完成情况：2975.7亿元，同比增加351.3亿元，增长13.4%
　　
　　郭树华：这还是一个大环境的问题，受调结构、转方式等因素影响，今年全国经济整体下行，加之我省处于产业链的末端，资源型经济的特点明显，受市场波动影响较大，在资源需求萎缩的情况下，我省产品的销量和价格都不太好，自然，这些因素都会影响到财政收入的增长。总的感觉是，今年要实现年初确定的地方公共财政预算收入增长12%这个目标，还是有很大难度的。
　　
　　社会消费品零售总额：约2000亿元，增长13%左右
　　
　　2014年年度目标：增长13%
　　
　　2013年完成情况：增长14%
　　
　　郭树华：从数据来看，全省的消费需求基本稳定，我分析短期内也不会出现较大波动。当然，消费是肯定会受经济下行影响的，经济下行会影响就业和收入，当就业不理想，收入进一步下滑，消费也肯定会下滑，所以经济下行持续的时间不能太长。
　　
　　上半年地方公共财政预算支出：完成1917.7亿元，增长21.7%
　　
　　2014年年度目标：4425亿元，比上年增长8%
　　
　　2013年完成情况：4096.6亿元，同比增加523.9亿元，增长14.7%
　　
　　郭树华：这也是个不错的数据，它说明我省在保障性住房建设、卫生医疗、社会保障等领域，将该花的钱都花出去了，这在一定程度上是种惠民生的举措，它可以弥补经济下行、投资减速和消费不振等因素带来的影响。
　　
　　上半年对外贸易：进出口总额完成125亿美元左右，增长48%以上
　　
　　2014年年度目标：外贸进出口总额增长13%
　　
　　2013年完成情况：外贸进出口总额增长22.9%
　　
　　郭树华：各项数据中，这个数据是非常好的，它说明我省的对外贸易增长比较迅速。我分析有这么几个原因，一是我省实施桥头堡建设、孟中印缅经济走廊建设，加之举办南博会，对拉动外贸产生了积极作用；另外就是我省与周边国家开展跨境经济合作区建设，打通了一些交通和经济的通道，一些此前实施的政策，目前也收到了成效。
　　
　　城镇居民人均可支配收入：增长9%左右
　　
　　2014年年度目标：增长11%
　　
　　2013年完成情况：增长11%左右
　　
　　郭树华：城镇居民收入，主要分为工资性收入和财产性收入，目前楼市、股市都不好，这意味着城镇居民的财产性收入这块不会太好，维持收入的主要途径还是工资。工资受整体经济的影响就会很大，尤其是企业职工，工资的收入跟企业的效益直接挂钩。
　　
　　上半年农民人均可支配收入：增长11%左右
　　
　　2014年年度目标：农民人均纯收入增长12%
　　
　　2013年完成情况：农民人均纯收入增长14%左右
　　
　　郭树华：相比城镇居民，农村常住居民近年多受益于城乡一体化发展、城镇化和农业现代化等战略的实施，国家、省里对农业也都比较重视，我认为农民增收还有空间，实现年度目标难度也不大。
　　
　　李纪恒就当前工作
　　
　　提出8项要求：
　　
　　加大力度稳增长
　　
　　通过主攻工业、扩大投资、发展房地产市场和现代农业，提速服务业、挖潜消费、扩大进出口贸易和强化金融支持实现。
　　
　　加大力度调结构
　　
　　通过化解产能过剩、推进园区转型升级、发展民营经济，推动产业转型升级。
　　
　　加大力度促改革
　　
　　抓好全省经济体制各项改革。
　　
　　加大力度扩开放
　　
　　积极参与国家“一带一路”战略、构建长江经济支撑带和建设孟中印缅经济走廊等工作，配合做好桥头堡建设第三次部际联席会议筹备，抓好各类开放载体和平台建设，加大招商引资力度。
　　
　　加大力度惠民生
　　
　　落实居民收入倍增计划，抓好集中连片特困地区扶贫攻坚、10件惠民实事等民生保障工作。
　　
　　加大力度保安全
　　
　　抓好安全生产，特别是抓好小煤矿整顿关闭工作，促进煤炭产业转型升级，做好汛期防灾减灾备灾工作。
　　
　　加大力度治污减排
　　
　　提高城镇污水处理能力，加快重点行业污染减排、现场监管和执法力度。
　　
　　加大力度抓财税
　　
　　既应收尽收，也要落实税收优惠政策，加大支出结构调整力度，压缩不必要的开支。
　　
　　郭树华点评：
　　
　　有句话说得好—“决战第三季度，冲刺第四季度”。由于第一季度已经暴露了经济下行的压力，现在从中央到地方都在积极采取措施稳增长，一些微刺激措施也正在陆续出台，考虑到政策、措施落地见效需要时间，我预计第三季度各项稳增长措施带来的成效就会明显显现。
　　
　　很显然，省长强调的这8项要求，对于全省稳增长、调结构、促改革等都会很有帮助，当然，重点还在于狠抓落实。