昆明版国五条详解：未提二套房首付和利率提升

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　　昆明版国五条详解：未提二套房首付和利率提升 昆明市政府官方网站昨晚发布《昆明市人民政府办公厅关于做好2013年新建商品住房价格稳定工作的通知》（下简称《通知》）。《通知》指出，要确保2013年全市新建商品住房（不含保障性住房）价格增幅低于城镇居民家庭人均可支配收入实际增幅；继续执行商品住房限购措施、差别化住房信贷和房地产税收政策。这样的表述，与贵阳、重庆、合肥等落地本地版“国五条”方向基本一致。

       “国五条”密集落地预计从第四季度起市场整体趋于稳定  

　　随着官方部署的各地“国五条”落地“大限”逼近，近两日北京、上海、重庆、合肥、厦门等地相继推出各自的调控细则。  

　　虽各地细则松紧不一，但此间专家指出，多地的细则不细、可操作性不强等问题突出，行政手段进一步强化的迹象明显，地方版“国五条”有待进一步具体化。  

　　至于调控中再次强化行政手段的迹象，地方政府更多地诉诸“限价”“限购”等行政化调控手段，实乃多方力量博弈之下的权衡之策。  

　　专家表示，由于“国五条”出台后已经释放了大量需求，预计今后6个月内新房、二手房交易量均会下滑，但价格会先趋于稳定，下半年预计稳中有降；从第四季度起，市场整体会趋于稳定。  

　　房价增幅低于人均可支配收入增幅  

　　●《通知》指出，坚决贯彻落实房地产市场调控工作的有关政策措施，切实采取有力措施，加强监管，保持全市房地产市场持续健康稳定发展，确保2013年全市新建商品住房（不含保障性住房）价格增幅低于城镇居民家庭人均可支配收入实际增幅。  

　　不能控制新建住房价格问责责任人  

　　●《通知》还要求，成立市、县（市）区两级房地产市场调控领导小组，加强对本地房地产市场调控工作的领导。市政府将加强对各县（市）区人民政府和市属有关主管部门执行住房保障政策和稳定住房价格工作的督察、考核和问责。对执行政策不力，未能实现年度新建住房价格控制目标，保障性安居工程建设进度缓慢、租售管理和后期使用监管不力的，由市监察局约谈并问责各县（市）、区政府和市属有关部门责任人。  

　　通知未提及二套房首付和利率提升  

　　●《通知》对于“对如何实施二手房交易‘20%个税’”“之前的限购令是否重新从严设置”以及“二套房首付和利率的提升”几点并未提及。  

　　今年住宅用地供应总量不低于过去5年平均实际供应量  

　　●《通知》要求，各级各部门要做好房地产市场调控工作，继续执行商品住房限购措施、差别化住房信贷和房地产税收政策。进一步做好普通商品房供应，确保2013年住宅用地供应总量不低于过去5年平均实际供应量。加大保障性安居工程的供地、规划、建设、管理力度，确保年内开工建设保障性住房4.26万套，基本建成4.5万套，新增发放廉租住房租赁补贴1.5万户。  

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　　昆明二手房过户一个月超1万份，离婚过户已出现  

　　业内分析，本次昆明版国五条细则的出台，对于市场的两大敏感点并未特别强调，而之前二手市场上“过户末班车效应”或将延续。  

　　事实上，受到国五条细则的影响，昆明自3月以来就一直出现二手房市民过户集中爆棚的现象，出现了不少市民和中介人员连夜排队、各部门工作人员也都加班办理手续的现象。  

　　记者从昆明市房屋产权交易中心和昆明地税局处了解到，自3月1日国五条细则出台后，昆明市二手房过户量、成交量双双暴增，从25日开始，甚至出现市民连夜排队过户的现象。初略统计，截至3月25日，二手房过户量就超过1万份，是平时的3倍以上。  

　　昆明市房屋产权交易中心地税窗口工作人员表示，国五条出台后，办理过户手续的市民增加了好几倍。多数窗口的工作人员工作时间都超过14个小时，发放的号码平均每天超过500个。另外，除正常的买卖房屋，还有父母和子女之间的过户以及离婚夫妻过户等情况出现。

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　　天津“国五条”细则：严查购房家庭住房套数  

　　天津政务网昨日发布《天津市人民政府办公厅关于进一步做好天津市房地产市场调控工作的实施意见》（以下简称《意见》），明确2013年新建商品住房价格控制目标为：继续加大保障性住房建设比重，增加中小户型、中低价位普通商品住房供应，保持住房价格稳定，新建商品住房价格涨幅低于城镇居民人均可支配收入实际增长幅度。  

　　《意见》要求坚决抑制投机投资性购房，包括严格购房家庭资格初审，对购房家庭的住房套数进行核查，对各类证明材料或住房套数不符合限购政策规定的居民家庭限制其购房；严格购房家庭资格复核。  

　　《意见》强调，银行业金融机构严格执行第二套住房信贷政策，继续暂停发放第三套及以上购房贷款；进一步强化对借款人资质和信用的审查，不得违规发放贷款。  

　　南京“国五条”细则：未提及征收20%个税  

　　3月31日，记者从南京市住建委网站上了解到，南京市“国五条”细则出台。文件重点是南京市2013年度新建商品住房价格控制目标为：2013年度全市新建商品住房价格涨幅低于城镇居民家庭人均可支配收入的实际增幅。内容中并未提及会征收20%的税。  

　　通知具体内容为：根据《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发［2013］17号）文件要求，结合南京实际，经研究，南京市2013年度新建商品住房价格控制目标为：2013年度全市新建商品住房价格涨幅低于城镇居民家庭人均可支配收入的实际增幅。  

　　深圳版“国五条”细则：确保房价涨幅低于收入增速  

　　深圳版国五条细则昨日出台，房价调控目标：确保2013年全市新建商品住房价格涨幅，低于本市人均可支配收入的实际增长速度。并提出，人民银行深圳市中心支行可根据我市年度新建商品住房价格控制目标和政策要求，在必要时候调整第二套住房贷款的首付比例和利率。