云南省：教材发行费买小车 省图书馆违规收取捐助款
云南省：教材发行费买小车 省图书馆违规收取捐助款 昆明论坛小编导读 从云南省审计厅对省地方税务局、省工业和信息化委、省科学技术厅、省农业厅、省商务厅、省人力资源和社会保障厅、省水利厅、省教育厅等多个部门的审计发现，长期挂账、账实不符、虚列支出、自行发放津补贴等老百姓关心的问题依然存在。近日，云南省审计厅公布2012年第1号（总第86号）审计结果通报。较为明显的情况有：
2006年至2007年，教育厅语言文字管理处截留坐支教材发行管理费10.1万元，用于购买小轿车1辆8.37万元，形成账外资产，并报销车辆使用费1.73万元；
省地税部门漏征漏管房产税和土地使用税12675375.13元；大理市农村合作银行的金融保险营业税应执行5%的税率，而大理市地税局按3%的税率征收其税款。
漏征漏管：房产税和土地使用税12675375.13元
云南省审计厅于2011年4月至6月，对云南省地方税务局（以下简称“省地税局”）2010年度地方税收征收管理情况进行了审计，延伸审计了省地税局直属征收局（以下简称“省直征局”），重点抽查了13户企业税收征缴情况。
审计查出的主要问题主要有，一是地税大集中系统数据与税收计划会计报表数据不一致，差距较大；二是漏征漏管房产税和土地使用税12675375.13元。具体表现在2010年，漏征漏管云南省公路物资公司等53户纳税人房产税5409187.72元；漏征漏管昆明理工大学等49户纳税人土地使用税7266187.41元；三是部分纳税人未能严格履行纳税申报义务；四是大理市农村合作银行营业税税率适用问题，主要问题是大理市农村合作银行是属于大理州政府所辖区域的县级农村合作银行。
根据《财政部、国家税务总局关于农村金融有关税收政策的通知》中的有关规定，审计认为大理市农村合作银行的金融保险营业税应执行5%的税率。经延伸抽查，2009年至2011年，大理市地税局均按3%的税率征收其税款所属期为2009年度和2010年度的金融保险营业税。
省工信委：工程竣工数年未结算
省工信委购买原省建设银行办公楼作为新办公大楼，购置价款5000万元；新办公大楼装修及立体车库建设支出2921万元，于2009年10月交付使用，但截至审计之日，装修及车库建设工程仍未办理竣工结算，购置、装修办公楼及车库建设所形成的资产也未入账。
省工商行政管理局：以各种名义发放补贴38.15万元
云南省工商行政管理局2010年度预算执行和其他财政收支审计结果显示，省工商行政管理局以各种名义向职工发放补贴38.15万元；应缴未缴省财政资金34.34万元；全省工商系统往来款长期挂账，清理不及时；全省工商系统挤占、挪用项目经费718.94万元；应记未记固定资产7.97万元。
省教育厅语言文字管理处：截留教材发行管理费，10.1万元购买小轿车
云南省教育厅2010年度预算执行和其他财政财务收支审计结果显示，2006年至2007年，教育厅语言文字管理处截留坐支教材发行管理费10.1万元，用于购买小轿车1辆8.37万元，形成账外资产，并报销车辆使用费1.73万元。
专项资金管理存在的问题有，云南省教育科学研究院对已撤销的744项课题经费清理不及时，尚未拨付的课题经费79.09万元长期挂账。云南省教育科学研究院将高等教育发展专项经费118.4万元虚列支出转入往来科目核算。云南教育科学研究院挪用重点学科建设专项资金72万元用于31项中小学阶段课题研究和资助46项中小学阶段课题研究。
省图书馆：违规收取捐助款9.6万元
云南省图书馆2010年度预算执行和其他财政收支情况审计结果，2010年，省图书馆自行发放各项津补贴180.58万元（含在“学会账”发放馆领导以及工作人员津补贴4.46万元)。
2010年，省图书馆虚列支7.29万元，办理消费卡2张，截至审计时，资金余额2.76万元。
违规将专项经费30万元从经费账户拨付省图书学会账户，用于补助“学会经费”；违规收取“百年馆庆”捐助款9.6万元；违规使用票据3张，涉及金额9.99万元；在“经营支出”科目中列支馆服制作费用13.57万元。
省卫生厅下属机关服务中心：挤占挪用专项资金131万元
2007年至2010年，卫生厅下属机关服务中心无依据收取昆明论坛服务费等320.45万元；挤占挪用农村卫生“三项建设”专项资金131万元，并且该专用账户资金未纳入卫生厅财务账表反映，形成账外账。
省卫生厅下属培训中心收费95.34万元未纳入行政事业性收费管理，无依据收费18.59万元；购买“圣诺苑”酒店债权、债务反映不真实，资产入账不及时、不完整；坐收坐支房屋出租收入21万元。培训中心和服务中心收入列入往来款科目核算，共计280万元。省药物依赖防治研究所违规支付职工伙食费33.79万元。国际交流中心资金、资产及经营收支未纳入省药物依赖防治研究所账表核算，形成账外账；未经批准发放奖金16.5万元。
省公安厅交通警察总队：银行存款利息8.03万元未上缴财政
云南省公安厅交通警察总队2010年度预算执行和其他财政财务收支审计结果存在不按规定计提职工福利费32.46万元，印刷费未纳入政府采购、未办理政府采购审批手续70.45万元，银行存款利息未上缴财政8.03万元，往来款项核对清理不及时。
省花卉产业办公室：套取现金8.53万元设“小金库”
云南省花卉产业办公室2010年度预算执行和其他财政财务收支情况审计结果，房租收入不入账、虚开会务发票套取现金8.53万元，形成“小金库”；用“小金库”等资金违规发放年终奖、加班和过节费等12.38万元；自行动用项目结余资金拨付下属单位推广中心及花卉公司79.34万元；违规拨付预算资金到下属单位推广中心65万元，造成资金长期闲置；挤占挪用专项资金3.28万元；预算收入不完整，项目结余未纳入预算管理20.44万元；管理不善，造成国有资产损失1.51万元；往来款清理不及时，存在损失风险24万元；公务用车严重超编，增大了费用支出；下属单位推广中心通过虚开发票等，套取现金3.5万元用于发放职工年终奖。
省地税局和相关地税部门高度重视审计发现问题，及时制定了整改意见和方案，针对大集中系统数据与税收会计报表数据不一致问题，对数据差异情况进行了深入调查和分析，基本摸清了差异产生的原因。目前，省地税局正在以数据大集中为主线，建立协作纠错机制和过错追究机制，发现问题，解决问题。
对漏征、少缴的税款行为，相关地税部门在审计期间已补征、追缴入库，共计入库税款13012726.66元。大理州地税局少征税款已于2011年9月15日和2011年9月19日补缴入库。
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